年均百萬(wàn)發(fā)明專利的申請(qǐng)量,背后是我國(guó)新時(shí)期的巨大創(chuàng)造力量和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
專利申請(qǐng)量,是一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量突破100萬(wàn)件,成為世界上首個(gè)年度發(fā)明專利申請(qǐng)量突破100萬(wàn)件的國(guó)家。截至2020年,我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請(qǐng)數(shù)量更是連續(xù)9年世界排名第一。
年均百萬(wàn)發(fā)明專利申請(qǐng),在讓我國(guó)發(fā)展成為專利大國(guó)的同時(shí),也說(shuō)明中國(guó)人具有很強(qiáng)的發(fā)明創(chuàng)造精神,我國(guó)也因此蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力量和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。今年恰逢建黨百年,在科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的護(hù)佑下,我國(guó)正加速向?qū)@麖?qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
專利制度,中國(guó)人并不陌生
我國(guó)較早的專利觀念體現(xiàn)在1859年洪仁玕所著寫(xiě)的《資政新篇》中,提出“倘有人能造如外邦火輪車,一日夜能行七八千里者,準(zhǔn)其自專其利”。這是專利在我國(guó)首次提出。而我國(guó)真正讓專利保護(hù)成為法律,則是在民國(guó)時(shí)期。盡管由于種種原因,民國(guó)時(shí)期的專利法社會(huì)效應(yīng)并不明顯,但這也表明,專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)并不陌生。
新中國(guó)成立之初,我國(guó)先后制定和頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)的專利概念和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),曾一度停滯不前。
改革開(kāi)放后,國(guó)人才認(rèn)識(shí)到我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家方方面面的差距。在此之前的1975年,重返領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平曾提出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,并在打開(kāi)國(guó)門(mén)之后的1988年,再次明確提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。
要讓科技成為“第一生產(chǎn)力”,就要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。1980年,中國(guó)專利局(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局前身)成立,同年我國(guó)正式加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。1982年,全國(guó)人大常委會(huì)又審議通過(guò)了商標(biāo)法,這開(kāi)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法之先河。
事實(shí)上,早在1979年,我國(guó)就成立了專利法起草小組,但卻遲遲未能出臺(tái)。反對(duì)者認(rèn)為,專利與社會(huì)主義制度格格不入,而且在我國(guó)科技水平較低的情況下,實(shí)施專利制度會(huì)弊大于利。幸運(yùn)的是,鄧小平于1984年一錘定音,指出“專利法以早通過(guò)為好”,中國(guó)專利法終在1985年實(shí)施。
為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力
1985年4月1日,實(shí)施專利法的當(dāng)天,中國(guó)專利局共收到國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)3455件,刷新了世界專利史的日申請(qǐng)紀(jì)錄。此后近15年間,我國(guó)包括發(fā)明專利在內(nèi)的專利申請(qǐng)總量,首次達(dá)到第一個(gè)100萬(wàn)件。
不僅如此,我國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)比重也在持續(xù)大幅增長(zhǎng)。到2015年,我國(guó)僅發(fā)明專利申請(qǐng)量就已突破100萬(wàn)件,占全球總量近40%,成為世界上首個(gè)年度發(fā)明專利申請(qǐng)量突破100萬(wàn)件的國(guó)家。
促進(jìn)中國(guó)專利數(shù)量飆升的當(dāng)然是制度保障,以及專利實(shí)施后帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)動(dòng)。而回顧國(guó)際專利申請(qǐng)的歷史,同樣可以看到中國(guó)的顯著成長(zhǎng)和巨大成就。
1992年之前,我國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)為零,到1993年,我國(guó)才向WIPO提交第1份專利申請(qǐng),但到2019年,這一數(shù)字上升到了58990份,并首次超越美國(guó)成為全球最大專利申請(qǐng)來(lái)源國(guó)。
無(wú)論是國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量還是國(guó)際專利申請(qǐng)量,都是一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)。而且,國(guó)際專利申請(qǐng)有著更為廣泛和重要的作用。
今年全國(guó)人大表決通過(guò)的“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要更好保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值專利。這就要求,我國(guó)專利發(fā)展要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,改變目前專利質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化率較低的現(xiàn)狀。在此政策引導(dǎo)下,主管單位就要將專利質(zhì)量的優(yōu)劣,作為專利評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。
此外,新《著作權(quán)法》已于今年6月起正式實(shí)施。該法與專利法相互配合、相得益彰,為所有創(chuàng)新創(chuàng)造行為提供了強(qiáng)有力的法律保障,也必將極大調(diào)動(dòng)中國(guó)人的創(chuàng)新和研發(fā)熱情與能力。未來(lái),在科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略引領(lǐng)與完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的保護(hù)下,我國(guó)必將成為專利數(shù)量、質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化的“總冠軍”,為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。
□張?zhí)锟?科普專欄作家)
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