2018年,中國(guó)與法國(guó)雙邊貿(mào)易額突破了600億美元大關(guān),達(dá)到629億美元,同比增幅為15.5%,創(chuàng)造了歷史上的最高水平。法國(guó)是中國(guó)在歐盟第三大投資目的地以及歐盟第四大對(duì)華投資國(guó),也是最早表達(dá)參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國(guó)家之一。今年春天習(xí)近平主席對(duì)法國(guó)的訪問,更使中法關(guān)系邁上新的征程,也為推動(dòng)共建“一帶一路”在亞歐大陸開辟新的空間。中法間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化,使如何在法國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也成為中國(guó)企業(yè)面臨的重要問題。
法律制度
法國(guó)專利法規(guī)定了兩種形式的技術(shù)發(fā)明保護(hù),分別稱作發(fā)明專利及新型專利,其中,發(fā)明專利的專利權(quán)期間為自申請(qǐng)日起20年,而新型專利的專利權(quán)期間則是自申請(qǐng)日起6年。向法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局(INPI)提出一件法國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)后,首先由法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行程序?qū)彶?,審查?nèi)容包括專利范圍是否屬于可專利發(fā)明,專利申請(qǐng)是否具有單一性,發(fā)明是否因人類或動(dòng)物的治療或診斷方法而不具有實(shí)用性,說明書中是否有矛盾之處以及專利范圍是否能得到說明書的支持。如在以上幾方面不滿足要求,則法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將可能發(fā)出駁回通知。如滿足要求,則法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局將發(fā)出檢索報(bào)告及檢索意見。根據(jù)法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局(EPO)協(xié)議,除申請(qǐng)時(shí)有主張國(guó)外優(yōu)先權(quán)并依法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局的通知提交其他國(guó)家在相關(guān)程序中所引用前案的申請(qǐng)案仍由法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局制作檢索報(bào)告外,一般申請(qǐng)案的檢索報(bào)告皆由EPO制作,由法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局核發(fā)。平均來說,自申請(qǐng)日起至檢索報(bào)告發(fā)出所需時(shí)間約9至10個(gè)月。在申請(qǐng)人針對(duì)檢索報(bào)告之檢索意見進(jìn)行回復(fù)后,除非申請(qǐng)人之回復(fù)仍無法克服明顯的新穎性缺陷,否則無論申請(qǐng)人之回復(fù)是否真能克服檢索報(bào)告之檢索意見所提其他有關(guān)新穎性和創(chuàng)造性之駁回理由,法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局皆會(huì)發(fā)出請(qǐng)申請(qǐng)人繳交領(lǐng)證費(fèi)的通知。申請(qǐng)人繳交領(lǐng)證費(fèi)后,法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局即會(huì)授予專利權(quán),并提供一份包含檢索報(bào)告(含引證前案檢索意見)及申請(qǐng)人之回復(fù)(含修正)之最終檢索報(bào)告給專利權(quán)人。
可以看出,法國(guó)發(fā)明專利審查制度極為特殊,其與實(shí)體審查制度和登記制都有一定的相似之處:其中類似實(shí)體審查之處在于,其檢索報(bào)告大部分由目前世界上公認(rèn)檢索能力較佳的EPO所制作,內(nèi)容包含了EPO審查委員的檢索意見,實(shí)質(zhì)上已對(duì)法國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)案的實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行審查;而類似登記制之處則在于,雖然申請(qǐng)人被要求必須回復(fù)檢索報(bào)告,但除非申請(qǐng)人之回復(fù)或修正無法克服明顯的新穎性缺陷,否則接下來法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局就會(huì)直接準(zhǔn)予該專利申請(qǐng)案取得專利權(quán)。因此,法國(guó)發(fā)明專利的審查制度是一種介于實(shí)體審查及登記制之間的制度,且經(jīng)此制度所取得的法國(guó)發(fā)明專利權(quán)并非是真正經(jīng)實(shí)體審查后所授予的專利權(quán),反而如同登記制的專利權(quán)般,是不穩(wěn)固的專利權(quán)。但是該檢索報(bào)告因其實(shí)際由EPO制作,故該檢索報(bào)告仍具有其參考價(jià)值,例如可幫助申請(qǐng)人快速得知其發(fā)明之可專利性,進(jìn)而判斷是否要在得主張國(guó)際優(yōu)先權(quán)的期限內(nèi)再向其他國(guó)家提出專利申請(qǐng)。
法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局也負(fù)責(zé)商標(biāo)的登記,商標(biāo)的保護(hù)期限為10年,自申請(qǐng)之日或要求的優(yōu)先日期開始算起,可無限次續(xù)展。對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利可能因?yàn)椴皇褂枚鴨适?。法律還規(guī)定了無效、異議和對(duì)商標(biāo)主張后續(xù)權(quán)利的訴訟途徑。商標(biāo)持有人對(duì)商標(biāo)侵權(quán)標(biāo)志的容忍可能妨礙其對(duì)第三方采取行動(dòng)。對(duì)與商標(biāo)相關(guān)的協(xié)議應(yīng)是書面形式,且應(yīng)在法國(guó)工業(yè)產(chǎn)權(quán)局公布或登記。
海關(guān)保護(hù)
法國(guó)海關(guān)不僅管轄邊界,而且還管轄整個(gè)國(guó)家領(lǐng)土,特別是所有的道路、港口、機(jī)場(chǎng)和火車站。法國(guó)海關(guān)擁有廣泛的權(quán)力控制假冒偽造方面的海關(guān)犯法的發(fā)生。海關(guān)扣留或查封發(fā)生在全國(guó)各個(gè)地方,包括領(lǐng)海。海關(guān)措施適用于構(gòu)成假冒商標(biāo)的商品、著作權(quán)或鄰接權(quán),但也包括設(shè)計(jì)(包括未注冊(cè)的共同體外觀設(shè)計(jì))、專利、補(bǔ)充保護(hù)證書、植物品種、原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)識(shí)、保護(hù)地理標(biāo)志。然而,海關(guān)措施不適用于用途商標(biāo)、證書偽造、畫作等法國(guó)法律所沒有規(guī)定的類型。除了著作權(quán),鄰接權(quán)和未經(jīng)注冊(cè)的歐盟的外觀設(shè)計(jì)不受強(qiáng)制登記,權(quán)利必須進(jìn)行登記以便使權(quán)利持有人能向海關(guān)提交申報(bào)單。
法國(guó)海關(guān)部門不允許有任何違禁的物品,不管該物品的價(jià)值高低和數(shù)量多少。私人持有假冒偽劣產(chǎn)品,可能會(huì)被依據(jù)海關(guān)法而起訴,但是對(duì)于專利和植物品種,沒有相關(guān)的規(guī)定。構(gòu)成商業(yè)性非法交易的物品和在旅客行李中的假冒偽劣商品構(gòu)成海關(guān)輕罪。對(duì)旅客攜帶的日常必需品并不例外。即從邏輯上講,旅客所持的個(gè)人行李中的商品都有可能被海關(guān)扣留,尤其是該商品可能構(gòu)成假冒偽劣的時(shí)候。
權(quán)利人或其代表等是法國(guó)海關(guān)保護(hù)的申請(qǐng)主體,無論是法國(guó)法還是歐盟法都沒有提出任何的證據(jù)要求。在實(shí)踐中,對(duì)商標(biāo)的處理遠(yuǎn)比對(duì)專利的處理簡(jiǎn)單得多,都是看情況而定或取決于權(quán)利人和海關(guān)之間的信任關(guān)系。
司法保護(hù)
在法國(guó),侵犯專利權(quán)者應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,專利侵權(quán)訴訟可以在民事法庭提出起訴。原則上,專利訴訟由專利權(quán)的權(quán)利人提出,存在排他性被許可人也可能提起專利訴訟。專利或者專利申請(qǐng)權(quán)持有人可以要求并行使仿制扣押權(quán)。訴訟為單方訴訟,權(quán)利持有人可以要求允許收集侵權(quán)證據(jù)或罰沒侵權(quán)產(chǎn)品的法庭命令。法庭命令中的受益人可以指導(dǎo)法警執(zhí)行法庭命令。法警會(huì)在宣誓書上記錄自己的執(zhí)行情況及意見。作為民法的一般原則,法國(guó)法沒有懲罰性賠償,賠償?shù)哪康氖翘钛a(bǔ)損失。損失的評(píng)估有兩種原則:利潤(rùn)損失和實(shí)際損失。利潤(rùn)損失的評(píng)估會(huì)考慮如果侵權(quán)行為未發(fā)生,原告將會(huì)獲得凈利潤(rùn),實(shí)際損失不但包括利潤(rùn)損失,還指遭受的利潤(rùn)損失之外的其他損失,例如侵權(quán)行為導(dǎo)致專利產(chǎn)品價(jià)值的損失。比專利侵權(quán)更為嚴(yán)重的是,根據(jù)刑法,假冒專利則可能面臨三年監(jiān)禁和30萬歐元罰金,同時(shí),專利權(quán)人也有權(quán)要求賠償。法律救濟(jì)除了支付賠償金外,法院還可以頒布一些其他命令,比如在媒體上公開發(fā)表法院的判決,費(fèi)用由被告承擔(dān)。法院也可以發(fā)布終止侵權(quán)的禁令。例如,法院在頒布禁令的同時(shí)還可以命令沒收構(gòu)成侵權(quán)的物品。在計(jì)算判決受益人的賠償金額時(shí),應(yīng)該考慮沒收的物品的價(jià)值。法院還可以判決將沒收的物品銷毀。根據(jù)法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典,偽造或侵權(quán)訴訟(民事或刑事訴訟)具有五年的訴訟時(shí)效,原則上,訴訟時(shí)效適用于每個(gè)侵權(quán)行為,在一般情況下,每個(gè)侵權(quán)行為都是單獨(dú)的,不同于連續(xù)民事侵權(quán)行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不侵權(quán)確認(rèn)之訴可以作為對(duì)抗可能的侵權(quán)主張的預(yù)防性舉措。在歐共體國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)利用某件發(fā)明的當(dāng)事人(或者為了開發(fā)利用某件發(fā)明而進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備的當(dāng)事人)可以尋求確認(rèn)之訴,確認(rèn)自己的利用沒有對(duì)某件專利構(gòu)成侵權(quán),分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段為非司法階段,要求專利持有者對(duì)侵權(quán)的存在給出意見;第二階段為司法階段。(以上內(nèi)容由深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京三友知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司及湘潭大學(xué)提供,相關(guān)研究由中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)協(xié)助組織開展。)
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