2019 年第一季度,我國商標(biāo)注冊申請量為 155.2 萬件、同比增長 1.89%,與去年同期基本持平。新增注冊商標(biāo) 181.4萬件,同比增長 54.07%。商標(biāo)累計申請量 3676.5 萬件,累計注冊量 2412.2 萬件,有效注冊商標(biāo)量 2119.5 萬件,平均每 5.3 個市場主體擁有一個有效商標(biāo)。
一第一季度主要工作及成效
(一)縮短商標(biāo)審查周期成果得到鞏固。第一季度,商標(biāo)局共完成商標(biāo)審查 221 萬件,同比增長 72.15%,商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在5個半月以內(nèi)。商標(biāo)注冊申請待審量273萬件,環(huán)比減少 12.66%。商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊受理通知書發(fā)放時間穩(wěn)定在 1 個月內(nèi),商標(biāo)檢索“盲期”穩(wěn)定在 10 天左右。商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期已縮短至 3 個半月,商標(biāo)國際注冊審查周期已縮短至 5 個月,撤銷三年不使用審查周期為 8 個月 14 天。
(二)商標(biāo)審查質(zhì)量管理全面加強(qiáng)。反復(fù)討論“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”工作方案,派員赴京外商標(biāo)審查協(xié)作中心調(diào)研,進(jìn)一步修改和完善方案內(nèi)容。組織召開商標(biāo)審查業(yè)務(wù)會議,開展審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),研究起草不規(guī)范漢字等三項實質(zhì)審查指導(dǎo)意見,建立商標(biāo)審查質(zhì)量專報制度。一季度,商標(biāo)局抽檢合格率為 96.13%,比 2018 年全年抽檢合格率上升了 0.38 個百分點;不記錯退回率為 3.73%,比 2018 年降低了 0.35 個百分點;記錯率為 0.13%,比 2018 年降低了 0.02 個百分點。2商標(biāo)審查質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(三)商標(biāo)公共服務(wù)水平取得突破性進(jìn)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)受理大廳商標(biāo)咨詢窗口正式啟用。26 個地方商標(biāo)受理窗口試用網(wǎng)上申請系統(tǒng)。一季度,全國 166 個地方商標(biāo)受理窗口共受理商標(biāo)注冊申請 33358 件,受理變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)申請4470 件;京外審協(xié)共受理商標(biāo)注冊申請 10491 件,受理變轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)申請量 4659 件。商標(biāo)網(wǎng)上申請量為 142.7 萬件,占一季度申請總量的 92%,同比增長 3.86%,網(wǎng)上申請比例首次超過 90%。網(wǎng)上申請系統(tǒng)共發(fā)文 563.5 萬件,已接受網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議的用戶量為 55296 個,其中代理 18507 家,直接申請人 36789 名,新增用戶 10021 個。一季度,共辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記 149 件,涉及擔(dān)保債權(quán) 70.7 億元人民幣,同比下降 32%和 27%,其中地方受理點辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記 99 件,涉及擔(dān)保債權(quán) 11.6 億元人民幣。
(四)不斷強(qiáng)化審查技術(shù)支撐。正式上線商標(biāo)圖形智能檢索功能,繼續(xù)積極推進(jìn)商標(biāo)業(yè)務(wù)一文多號功能開發(fā)。商標(biāo)駁回復(fù)審案件網(wǎng)上申請系統(tǒng)已完成招標(biāo),預(yù)計三季度上線運行。商標(biāo)異議、無效宣告、撤銷等涉及雙方當(dāng)事人業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請研究論證工作擬于近期開展。
二商標(biāo)注冊工作情況分析
(一)商標(biāo)注冊申請量增速放緩。自 2001 年起,我國開始超越美國,成為商標(biāo)申請量最多的國家。近年來,我國商標(biāo)注冊申請量持續(xù)保持高速增長態(tài)勢。2019 年第一季度,我國商標(biāo)注冊申請量為 155.2 萬件、同比增長 1.89%,與去年同期(152.3 萬件)基本持平。
(二)商標(biāo)注冊申請量集中的類別與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢吻合。服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量逐年提高,2019 年第一季度,服務(wù)類別商標(biāo)注冊申請量為 54.3 萬件,占申請總量的 34.97%,同比增長 9.4%。在所有類別中,申請量排名前三的依次是第35 類(21.1 萬件)、30 類(9.6 萬件)和第 9 類(9 萬件)。與 2018 年全年申請量排名前三的第 35 類、25 類和 30 類相比,一季度申請人在農(nóng)產(chǎn)品以及電子產(chǎn)品上商標(biāo)注冊申請需求有所增加、在服裝上商標(biāo)注冊需求相對減少。
(三)商標(biāo)注冊申請量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。商標(biāo)注冊申請量排名前十的省(自治區(qū)、直轄市)為:廣東省(28.5萬件)、浙江省(13.7 萬件)、北京市(11.4 萬件)、江蘇省(9.8 萬件)、山東省(9.4 萬件)、上海市(9.2 萬件)、福建省(8 萬件)、河南省(6.9 萬件)、四川省(5.7 萬件)、河北省(4.8 萬件)。上述 10 個省(自治區(qū)、直轄市)合計申請量占一季度全國申請總量的近 7 成。
(四)打擊非正常商標(biāo)申請行為成效顯著。與 2018 年一季度相比,打擊商標(biāo)囤積行為成效顯著。主要表現(xiàn):一是前 10 名申請人總申請量下降。2019 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人共申請商標(biāo) 8987 件,同比下降 58.95%。二是前 10 名申請人大中型企業(yè)居多。2019 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前 10 名申請人半數(shù)以上是阿里巴巴、百度、維沃、伊利、騰訊、恒大等知名企業(yè),而 2018 年一季度國內(nèi)商標(biāo)申請量前十名申請人中,僅有騰訊一家知名企業(yè)。
一季度,商標(biāo)異議申請量為 38607 件,同比增長 38.12%;異議裁定量為 18231 件,同比增長 13.79%;異議成立率(包含部分成立率)為 44.6%,與去年同期相比增長了約 7.4 個百分點。共完成撤三實審案件審查 18921 件,同比增長 39.4%,其中撤銷商標(biāo) 13423 件,占比 70.94%,進(jìn)一步發(fā)揮了撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)制度在強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)的作用,
(五)地理標(biāo)志商標(biāo)與“三農(nóng)”發(fā)展緊密相關(guān)。一季度,新增地理標(biāo)志注冊商標(biāo) 134 件,增量排名前五的省(自治區(qū)、直轄市)為:福建省(16 件)、四川省(12 件)、西藏自治區(qū)(11 件)、湖北省(10 件)、浙江省和安徽省(8 件),合計占新增總量近 50%,表明運用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧需向中西部傾斜,加大對中西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作的指導(dǎo)力度。
截止 3 月份,共核準(zhǔn)注冊 4996 件地理標(biāo)志商標(biāo),全國地理標(biāo)志累計注冊量排名前五省(自治區(qū)、直轄市)的是:山東省(680 件)、福建省(459 件)、湖北省(426 件)、四川省(343 件)、江蘇省(305 件),占全國總量的 44.3%。國內(nèi)單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量前三的是:淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(34 件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(25 件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(23 件)。
截至 2019 年 3 月底,共核準(zhǔn)注冊國外地理標(biāo)志商標(biāo) 183件。排名前三的國家為:法國(125 件),意大利(23 件)、美國(14 件)。擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(118 件)。
(六)中國品牌國際化水平仍有待提高。一季度,我國申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請 1285 件(一件申請多個類別指定多個馬德里締約方),同比下降 8%,其中網(wǎng)上申請量為 1065 件,占 82.87%。按國際局網(wǎng)站統(tǒng)計,截至 3 月底,我國商標(biāo)馬德里國際注冊有效注冊量為 33136 件。
與國內(nèi)申請量相比,“走出去”商標(biāo)品牌約占國內(nèi)申請總量的 0.08%,我國品牌國際化水平有待提高。國際注冊申請量前三的依次是廣東省(269 件)、江蘇省(215 件)、浙江省(161 件),合計占比超過總申請量的一半,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)品牌“走出去”的動力和能力較強(qiáng);申請類別前三分別為俄羅斯(309 件)、美國(294 件)和印度(264 件),表明我國在重視發(fā)達(dá)國家市場的同時,也越來越重視新興國家的潛在市場。
三形勢研判及下一步工作打算
2019 年第一季度我國商標(biāo)申請量增速有所放緩,不僅說明商標(biāo)注冊便利化改革紅利在持續(xù)釋放,也反映了商標(biāo)局在打擊商標(biāo)非正常申請方面初見成效。預(yù)計 2019 年,商標(biāo)注冊申請量增速將持續(xù)放緩,社會公眾對商標(biāo)審查質(zhì)量的關(guān)注度會越來越高,對商標(biāo)公共服務(wù)需求將進(jìn)一步增多。
下一步,在國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,商標(biāo)局將積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和商標(biāo)改革要求,嚴(yán)格貫徹落實黨組的決策部署,繼續(xù)深化商標(biāo)注冊便利化改革,確保壓縮商標(biāo)審查周期任務(wù)提前完成;大力開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年行動”,完善商標(biāo)審查質(zhì)量管理體系,確保商標(biāo)審查質(zhì)量顯著提高;繼續(xù)提升商標(biāo)公共服務(wù)水平,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
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